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从《中医药法》看直销

发布人:小花 来源: 发布时间:2017-07-18 09:07

|本文刊登于《知识经济·中国直销》,转载请联系本网站或本杂志,并标明出处,谢谢合作。
|文 -  《知识经济·中国直销》记者  程小琴


    2017年7月1日,《中华人民共和国中医药法》(以下简称《中医药法》)正式颁布实施。这部法律历经33年讨论(于1983年由已故著名中医学家董建华首次提出),于2016年12月25日由十二届全国人大常委会第二十五次会议通过,首次从法律层面为中医药产业的发展提供了有法可依的依据。
    在从事中医药健康产品研发和生产的企业占据半壁江山的直销行业里,《中医药法》的出台注定会使中国直销界掀起讨论热潮。尤其在2015年10月,屠呦呦因发现抗疟药物青蒿素获得诺贝尔生理学或医学奖,为我国中医药事业的发展注入一股“强心剂”,这不仅让国人及世界再次认识到中医及中药价值的重要性,也为直销界从事中医药产品研发生产的企业增加了发展底气。
    根据商务部直销行业管理网站相关数据显示,本刊记者粗略统计到,在商务部目前公示的84家拿牌直销企业里,其中有半数以上的企业从事中医药健康产品的研发和生产。从近十年来本刊统计的中国直销企业业绩的数据趋势来看,直销企业的业绩连续多年呈现上涨趋势,而从事中医药健康产品研发和生产的企业在这其中发挥了重要的助推作用。
    本文意从直销行业的角度来解读中国首部《中医药法》,探索它对直销行业产生的影响,以及对从事中医药健康产品研发和生产的直销企业产生的意义。

(康美药业先后在云南文山、吉林集安等地建立超过5万亩规范化种植基地。图为康美药业在广东普宁建立的一期中药生产基地)

建立标准

    据了解,国际上对中药,尤其是植物药的需求近年呈现快速增长的势头,但是国内中医药产业的发展潜力并没有被完全激发出来。
   “整个中医药产业面临的首要发展障碍就是缺乏标准机制,中药领域素有‘丹散膏丸,神仙难辨’之说,就是因为中药的化学成分和作用机理非常模糊,缺乏科学、全面的中药质量控制标准。”直销界著名律师谷峪在接受本刊记者采访时说道,“正是因为这个原因,我们的中医药产业才难以在日本、美国等国际市场推广。”
    直销专家秦永楠教授表示,中医药产业没有标准化、规范化机制,导致患者在接受中医的药物(即实物产品)治疗时,往往需要吃大量的中药;而事实上,如果借用西医的科学提炼技术,提取中药中含有的有用元素,或许就能解决标准化问题。
    同时,秦教授还表示,除了中医药的实物产品需要相关标准,中医的理疗技术特别是包含有新技术含量的服务产品也需要有明确标准。“目前在直销行业里,已经有企业制定了理疗技术的相关标准,如权健的火疗、太阳神的太阳灸等,”秦教授对记者谈到,“但是整个中医药行业还需要加强相关标准的建立,并且需要着力于制定一套完善的能在国际上通行的技术标准。”
    作为中医药资源大国,我国的中医药规范化、标准化管理是中医药产业发展的重中之重。虽然我国早在上世纪50年代和90年代分别发行药品标准化工作的代表《中药典》和针灸领域的第一个国家标准《经穴部位》,但此次颁布的《中医药法》第一次明确在法律层面上提出,国家要制定中医药的相关技术标准,并加强中医药标准体系建设。如《中医药法》第二十一条规定,国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准,加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,保障中药材质量安全。第五十条规定,国家加强中医药标准体系建设,根据中医药特点对需要统一的技术要求制定标准并及时修订。
    在中国直销行业,康美时代的母公司康美药业便是中国中医药标准化建设的佼佼者。
    康美药业在推进中医药行业标准化的进程中收获了多个丰硕果实。其中,在中药饮片的炮制生产过程中,康美药业创造性地实行中药饮片小包装,并被国家中医药局作为典范予以全国推广。2008年,康美药业还独家参与完成中药饮片生产技术和产品质量国家规范化标准制定,为中药饮片行业生产、检验、流通、临床应用、研究及教学提供示范性平台。2013年,康美药业承担编制、运行国家级中药材价格指数,开创民营企业承担国家价格信息化建设先河。此外,康美药业主导的中药材大宗交易平台“康美e药谷”是我国现代中药材交易、推广应用的典型代表,该平台为政府监控中药材质量和价格提供了有效工具。这些因素意味着,康美在中药材交易中占据了标准引导者的地位。而这一切也带给了涉足直销的康美时代一个高的起点。
    中医药产业的标准化、规范化是行业发展需要,更是中医药企业健康长远发展的关键。《中医药法》以法律形式推动中医药产业标准、规范的制定,能够帮助提高我国中医药的服务能力,促进中医药学科发展,进一步推动中医药现代化和中医药全球化发展。


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