作者 | 陈杰

2月17日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

直销行业中大部分都是民营企业，事实上，近年来，中国围绕民营经济高质量发展出台了一系列政策，也为直销行业提供了多维度的发展机遇。

政策法规优化，降低准入门槛与经营限制

直销两条例修订进程加速

国务院将《直销管理条例》和《禁止传销条例》修订列入2024年度立法预备计划，并通过《公平竞争审查条例》对修订内容进行托底。新规预计将废除直销企业的产品种类限制和跨区域经营壁垒，简化准入与退出机制，扭转“进入难、退出难”的局面。例如，产品范围有望从“正面清单”转为“负面清单”，允许企业销售除特定品类外的所有商品。

公平竞争环境强化

《公平竞争审查条例》明确禁止地方政府设置市场准入隐性壁垒，要求政策制定需符合公平竞争原则。这一举措为直销企业在全国范围内拓展市场提供了制度保障，尤其利好直销企业加速布局下沉市场。

市场环境改善，消费新场景激活

健康消费需求扩大

国家《全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》推动健康知识科普，刺激大健康市场需求。直销企业可通过健康管理、养老监护等产品与服务，深度融入社区消费场景。例如，不少直销企业已经开始通过数字化工具为消费者提供个性化健康方案。

社区与银发经济布局

政策鼓励打造“一刻钟便民生活圈”，支持社区嵌入健康服务、养老托育等场景。直销企业可依托线下网络布局社区服务，结合“生活化”战略，拓展健康产品和服务的终端渗透。例如，安利、无限极、安发等公司通过社区实现用户黏性提升。

融资与合规支持，缓解经营压力

融资渠道拓宽

多部门提出加大对民营企业的信贷支持，包括首贷、续贷、信用贷等政策，并通过“白名单”机制解决融资难问题。例如，2024年普惠小微贷款余额同比增长14.56%，直销企业可借此优化资金链，增强研发和市场拓展能力。

涉案企业合规改革

最高人民法院强调对涉案企业“教育、救治优先”，避免“一判了之”，鼓励合规整改而非简单处罚。这一政策为直销企业提供了容错空间，降低因法律纠纷导致经营中断的风险。例如，部分直销企业此前遭遇外事风险，后通过完善内部风控体系重获市场信任。

行业形象重塑，融入国家战略

参与健康中国建设

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。国家把人民健康放在优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的健康基石。直销企业大部分布局大健康行业，发挥了很大的能动作用，也可通过参与健康知识科普行动，提升社会形象，改变公众对行业的传统认知。

政策舆论导向支持

《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确民营经济在就业、创新等方面的核心地位，要求营造关心民营经济的社会氛围。例如，央视在2024年明确将直销定义为“合法分销模式”，与传销形成本质区分，推动行业舆论环境改善。

区域发展机遇与数字化转型

地方政策试点

上海对轻微违规行为处罚松绑，广东设立民营经济局统筹政策支持，福州推出惠企清单等地方举措，当然这也为直销企业提供了差异化的政策试验田。例如，上海自贸区探索“沙盒监管”模式，允许合规企业测试社交电商融合等创新模式。

数字化转型加速

国家推动中小企业数字化转型，直销企业可利用政策支持优化线上渠道，结合新兴技术与模式提升获客效率。例如，通过AI助手实时解析市场动态，自动生成营销话术和方案等。

当前政策环境为直销行业创造了“规范与发展并重”的窗口期。企业更需把握合规经营、创新驱动、政企协同、数字化转型等时势，未来几年，直销行业若能有效整合政策红利，有望实现从“模式争议”向“创新标杆”的转型，成为民营经济高质量发展的重要力量。

关键词：民营经济  

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